第9期

潜江市林业局办公室                   2008年5月15日

 

 

省林业局局长祝金水同志到潜江林业发展指出

       ----创新体制机制抓好三项工作

 

5月8日，省林业局党组书记、局长祝金水同志在潜江调研林业工作时指出，加快潜江平原林业发展要在体制上、机制上不断创新，实现更深层次和更高水平发展。当前要着重抓好三个方面工作：

一、进一步完善集体林权制度改革的各项配套措施。集体林权改革的确权发证工作完成后，要着力抓好改革配套政策和措施的落实，一是建立好“两个要素市场”，即森林资源资产评估中心和交易中心，为森林资源的合法交易和规范流转提供服务和平台。二是积极开展森林资源抵押贷款工作，拓宽林业融资渠道。三是启动森林灾害保险业务，主要是开展森林病虫害灾害保险，提高林业抵御灾害能力。

二、进一步加快农田林网建设步伐。潜江在沟、渠、路造林方面抓得不错，在农田林网建设方面有待进一步提高。要积极探索完善农田林网建设的机制，特别是在农田林网补偿方面可以做些调查统计工作，希望潜江在这方面出经验。

三、进一步做大做强龙头企业。潜江用杨树生产纸浆这个项目很好，转化增值空间比纤维板大。从目前的情况看，除了省林业局给予支持，企业自身也要转换经营机制和模式，可以成立专业的木材切片和木材收购公司，提高专业化经营水平，同时对一些资源消耗大、效益低的小企业可以限制发展，提高资源利用率。

四、进一步创新机制转变服务方式。一是按照市场运作的方式建立健全各类中介服务组织。林业己成为一项产业，发展林业不能仅仅依靠政府投入，也要依靠市场机制，实行专业化社会分工合作。随着“两金”逐步取消后，森林病虫害防治工作可以由专业化服务组织实施，实行有偿服务，谁受益，谁买单，今后林业部门可以在药械、技术方面提供咨询和服务。除了成立森林病虫害防治专业组织，在木材销售等方面也可以成立专业化合作组织。二是组建各种协会规范行业管理。潜江的种苗生产规模大，在全国、全省也很有名气，完全有条件成立种苗协会，通过协会为种苗生产提供技术服务、销售信息、推广新品种。三是林业部门自身要转变服务方式。从潜江情况看，林业系统的人多包袱重，发展的出路在于要创新服务方式，通过提供有偿服务谋发展谋生存，既不与民争利，又树立了自身形象。现在林业有偿服务的渠道很多，可以通过林业要素市场提供资源评估和交易服务，可以提供森林病虫害防治服务，也可提供木材销售方面的服务。（局办）

 

 

省林业局局长祝金水一行来我市调研林业工作

 

5月8日，省林业局党组书记、局长祝金水一行来我市调研林业工作，随行的有省局办公室主任姜必强、计财处处长洪石和相关处室工作人员李飚、雷文涛。在市政协副主席蔡宗喜、我局局长左后福同志及相关人员陪同下，祝局长一行冒雨先后参观了我局新区建设和老区改造工程、周矶示范苗圃基地、蚌湖林场改革基地、广华林业分局执法工作和基础设施建设以及后湖乐水林纸产业建设基地。

在参观了局新区建设和老区改造后，祝局长充分肯定了我局在自身建设方面的成绩，并高度评价我局在视频会议室等硬件设施方面的建设。

在周矶示范苗圃基地，祝局长详细了解了我市花卉苗圃产业建设以及优良品种示范推广工作。在蚌湖林场，祝局长深入认真了解我市林场改革情况，仔细询问了改制后职工生活现状以及养老保险的办理，并兴致勃勃参观了兴隆河生态公益林水杉保护区，对我市在全省率先启动生态公益林配套工作给予了赞赏。

在参观广华林业分局时，祝局长认为我局在二级单位基础设施方面建设的不错，电子网络政务启动的很好，并在仔细查阅了“两金”收缴登记台账后，指出省政府关于“两金”减免政策一定要认真执行，不能随意提高征收基数，要注意征收环节。

在乐水林纸产业建设基地，祝局长一行饶有兴趣地参观了乐水林纸生产车间以及污水处理设备，并仔细听取了乐水林纸相关负责人的汇报。祝局长提出：潜江林业产业发展才刚起步，产业现代化程度一定要加强，使用原料范围可以进一步扩宽，生产规模可以进一步扩大，必要时可以申请上级部门支持，在发展的过程中一定要兼顾好环保的问题，对废水排放工程一定要处理好。

最后，祝局长在市长朱汉桥同志的陪同下，听取了我局左后福同志的工作汇报。祝局长对潜江林业在平原林业发展中的地位给予了充分的肯定，对市委、市政府对潜江林业工作的支持表示感谢，并对潜江林业今后发展方向提出了建设性的意见和要求。（局办）